Создание ВЧК: история органов госбезопасности. Органы госбезопасности ссср и россии: от вчк до фсб (7 фото) Борьба с контрреволюцией саботажем и спекуляцией

В число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

В.И. Ленин, главный идеолог её формирования, называл Всероссийскую чрезвычайную комиссию, без которой «власть трудящихся существовать не может, пока будут существовать на свете эксплуататоры…», «нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас» .

Структура ВЧК

Памятный знак ВЧК-КГБ

Управленческий аппарат ВЧК возглавляла коллегия, руководящим органом был Президиум ВЧК во главе с Председателем Президиума ВЧК, который имел двоих заместителей, документооборот обеспечивали два личных секретаря.

В аппарате ВЧК имелись следующие отделы и подразделения :

• по борьбе с контрреволюцией
• по борьбе со спекуляцией
• по борьбе с преступлениями по должности
• тюремный отдел
• иногородний отдел
• организационный отдел
• железнодорожный отдел (с 27 июля года).
• военный отдел (с 27 июля года)
• комиссия по борьбе с контрабандой (с 8 декабря 1921 года)

В декабре 1917 года аппарат ВЧК насчитывал 40 человек, в марте 1918 года - 120 сотрудников .

Территориальные и специализированные подразделения.

• Территориальные железнодорожные «Губчека» на железнодорожных узлах и станциях
• Фронтовые и армейские чрезвычайные комиссии (до 21 февраля 1919)
• Особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией в частях и учреждениях Красной Армии (с 21 февраля 1919).

В 1918 г. насчитывалось 40 губернских и 365 уездных чрезвычайных комиссий .

Органы ВЧК в Красной Армии созданы в конце 1918 года для организации борьбы с контрреволюцией в армии и в прифронтовой полосе, шпионажем и проведению разведки в тылу неприятеля.

С августа 1918 года функционируют пограничные, железнодорожные и водно-транспортные органы ВЧК .

Полномочия

Однако, первоначально функции и полномочия ВЧК были определены довольно неточно, что к примеру, отражено в докладе Ф. Э. Дзержинского 7 декабря 1917 г. где было им сказано «Комиссия ведет только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения».

Однако, фактически уже с момента своего образования ВЧК имеет и следственные, и оперативные функции. В административном порядке применяются и прямые меры воздействия, которые первоначально являлись довольно мягкими: лишение контрреволюционеров продовольственных карточек, составление и опубликование списков врагов народа, конфискация контрреволюционного имущества и ряд других. Поскольку в данное время расстрел как высшая мера наказания был отменен в РСФСР, расстрел не применялся и органами ВЧК.

С началом гражданской войны ВЧК получает чрезвычайные полномочия, меры согласно которым принимались по отношению к контрреволюционерам и саботажникам, лиц, замеченных в спекуляции и бандитизме .

В тоже время сам факт контрреволюционности мог быть истолкован двояко, поскольку определение данного термина было довольно неточным:

Такое определение контрреволюционным выступлениям дает Постановление Кассационного отдела ВЦИК от 6 ноября 1918 г.

Особые полномочия

• С 21 февраля 1918 года - согласно Декрета СКН РСФСР «Социалистическое Отечество в опасности!» «Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления».

Однако, как сообщается, до июля 1918 года ВЧК применила право на расстрел лишь в отношении нескольких уголовных элементов и крупных спекулянтов, пока не применяя данную норму в отношении политических преступников .

Декрет ВЦИК от 20 июня 1919 г. «Об изъятии из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» наделяет органы ЧК правом непосредственного расстрела лиц, участных в поджогах, взрывах, умышленном повреждении железнодорожных путей и иных действиях с контреволюционными намерениями .

Результаты деятельности

Критика ВЧК

При обсуждении Центральным Комитетом РКП (б) вопросов о внесении изменений в законодательный акты, регламентирующие деятельность ВЧК 25 октября 1918 года ряд делегатов партии осудил «полновластие организации, ставящей себя не только выше Советов, но и выше самой партии», в то же время Бухарин , Ольминский и Нарком внутренних дел Петровский потребовали устранения в деятельности ВЧК «произвола организации, напичканной преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата », Каменев , в качестве Председателя комиссии политического контроля был более радикален, предложив крайнюю меру - фактическое упразднение ВЧК как структуры .

Данная позиция совершенно не получило партийного резонанса и не имела широкой поддержки, поскольку наиболее уважаемые лидеры РКП (б), в частности, ее идеолог В. И. Ленин, тройка лидеров - И. В. Сталин , Троцкий , Свердлов жестко раскритиковали мягкотелость противников террора .

В. И. Ленин сделал заявление о полной поддержке и защите структуры, «подвергшейся, за некоторые свои действия, несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции, … неспособной взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе» , а ЦК РКП (б) по его предложению издает Постановление от 19 декабря 1918 года, юридически закрепив запрет любой критики в отношении деятельности ВЧК:

Репрессии сотрудников ВЧК

С фактическим переходом контроля и управления органами государственной безопасности от политической партии к И.В. Сталину в осуществлении их внутриполитических функций произошла значительная деформация, выразившаяся в появлении волных репрессий, включая репрессии по отношению к собственным сотрудникам, поиску внутренних врагов, в результате чего были расстреляны и убиты примерно 20 тысяч чекистов, в числе которых - бывшие руководящие работники ВЧК, считавшиеся «соратниками Дзержинского»: А. X. Артузов , Г. И. Бокий , М. Я. Лацис , М. С. Кедров, В. Н. Манцев, Г. С. Мороз, И. П. Павлуновский , Я. X. Петерс , М. А. Трилиссер , И. С. Уншлихт , В. В. Фомин.

Примечания

Литература

• ЦГА РСФСР. «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917-1967 гг.)»: Справочник (по материалам государственных архивов)
• Legget G. The Сheka: Lenin’s politiсal police. - Oxford. 1981.
• Санковская, О.М. Формирование кадров всероссийской чрезвычайной комиссии, 1917-1922 гг. : На материалах центрального аппарата ВЧК: дисс. ... канд. ист. наук: 07.00.02 - Архангельск, 2004. - 273 c.
• Ратьковский И.С. Красный террор и деятельность ВЧК в 1918 году. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. - 279 с.
• Капчинский, О.И. ВЧК: организационная структура и кадровый состав. 1917-1922 гг. : дисс. ... канд. ист. наук: 07.00.02 - М., 2005. - 276 c.
• Архив ВЧК: Сборник документов / Отв. ред. В.Виноградов, А.Литвин, В.Христофоров; сост.: В.Виноградов, Н.Перемышленникова. М.: Кучково поле, 2007. - 719 с.: ил. - 3000 экз.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Всероссийская чрезвычайная комиссия" в других словарях:

- (ВЧК) в 1917 22 орган, созданный для борьбы с контрреволюцией и саботажем. Основана (во главе с Ф. Э. Дзержинским) в декабре 1917. В 1918 были созданы местные органы ВЧК: губернские, уездные (упразднены в январе 1919), транспортные, фронтовые и… … Большой Энциклопедический словарь

- (ВЧК; полн. Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем, позднее Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности) в 1917 1922 годах орган… … Политология. Словарь.

- (ВЧК) в 1917 1922 гг. орган, созданный для борьбы с контрреволюцией и саботажем. Основан (во главе с Ф.Э. Дзержинским) в декабре 1917 г. В 1918 г. были созданы местные органы ВЧК: губернские, уездные (упразднены в январе 1919 г.), транспортные,… … Юридический словарь

По борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), создана в декабре 1917 в Петрограде (во главе Ф. Э. Дзержинский). С марта 1918 в Москве, размещалась на улице Большая Лубянка (отсюда нарицательное: попасть на Лубянку). В 1918 созданы местные… … Русская история

Всероссийская чрезвычайная комиссия - см. ВЧК … Энциклопедия права

ВСЕРОССИЙСКАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ - (ВЧК) в 1917 1922 гг. орган, созданный для борьбы с контрреволюцией и саботажем. Основан в декабре 1917 г. В 1918 г. были созданы местные органы ВЧК: губернские, уездные (упразднены в январе 1919 г.), транспортные, фронтовые и армейские ЧК. ВЧК… … Юридическая энциклопедия

Чтобы понять современное положение дел на политической арене, обязательно надо ознакомиться с событиями прошлого и изучить историю. Наиболее сильно на нынешнюю ситуацию повлиял прошлый век. Так, события, которые повлекли за собой создание ВЧК и сами действия этого государственного органа, очень сказались на политике.

Общая информация

Всероссийская Чрезвычайная Комиссия - это орган государственной безопасности, обладающий всеми полномочиями, чтобы реализовать ликвидацию контрреволюции в период становления а также Гражданской войны. ВЧК была создана в 1917 году.

Причины создания ВЧК

После власти приступили к революционным преобразованиям. Это повлекло за собой серьезные изменения в жизни простого народа, и люди начали организовывать восстание. Во избежание проблем правительственные органы были вынуждены создать специальный аппарат, который бы подавлял сопротивление новой власти. Им стал ВЧК - Всероссийская чрезвычайная этой аббревиатуры позволяет понять ее основные функции. Орган был создан 7 декабря, в качестве его руководителя был назначен Ф. Э. Дзержинский.

Полномочия

В течение нескольких первых месяцев существования у ВЧК был очень ограниченный уровень полномочий. Комиссия имела право заниматься исключительно предварительным следствием. Но в скором времени ее поле действия значительно расширилось. Уже в феврале 1918 года чекисты получили чрезвычайные права и с этого момента могли совершать расправу с непокорными без суда и следствия. То есть власть дала представителям ВЧК полную свободу действий, они могли заниматься самосудом плоть до расстрела.

В самые короткие сроки был создан ряд подразделений, и ВЧК (расшифровка аббревиатуры - Всероссийская Чрезвычайная Комиссия) теперь могла действовать где угодно. В течение первой половины 1918 года действовало 365 уездных и 40 губернских комиссий. Представители ЧК работали в на государственной границе и даже занимались контрразведывательной деятельностью за рубежом.

Методы работы ВЧК

Расшифровка всех пунктов деятельности ВЧК принадлежала перу вождя пролетариата В. И. Ленина, который не только разработал, но и теоретически обосновал все положения. В Ленин выделял комиссии исключительное место. «Карающий меч революции» работал самыми различными методами, начиная от и заключения в заканчивая взятием в заложники и террором. Кроме этого, чекисты добивались своих целей посредством провокаций, внедрения агентов в ряд иностранных и антисоветских организаций.

В сферу деятельности ВЧК входило множество самых различных методов, но большая их часть тем или иным образом напрямую относится к террористическим. Чекисты занимались подавлением антибольшевистских восстаний, раскрытием заговоров зарубежных разведок, обеспечением работы транспорта, борьбой с беспризорностью и тифом. Революционные идеи ВЧК могла продвигать в своих печатных изданиях.

Чекисты

Нельзя объяснить, что такое ВЧК, не рассказав более подробно о чекистах, людях, которые являлись членами этой комиссии. Власти уделяли много внимания составу сотрудников этого органа, стараясь направлять туда исключительно лучшие кадры. Во все время существования комиссии ее руководителем был один из основных членов партии большевиков - Ф. Э. Дзержинский. Другие главные должности органа занимали видные большевики, которые были еще и профессиональными революционерами. Самыми известными были Я. Х. Петерс, М. С. Кедров, М. С. Урицкий и др.

Количество коммунистов, которые были членами ВЧК, достигало цифры в 50%, это был самый высокий показатель среди всех государственных учреждений. Но попадали туда и неблагополучные люди с уголовным прошлым, иногда даже с психическими расстройствами, которые становились полноценными членами ВЧК. Расшифровка понятия, казалось бы, не может допускать подобного, однако такие факты имели место, особенно в комиссиях на местах. Члены ВЧК могли пользоваться неограниченной властью, не принимая во внимание никакие правовые нормы и мораль.

Террор

Методы, которые применяли члены ВЧК, вызывали множество антисоветских выступлений, недовольство простого народа и даже советской интеллигенции, лояльно относившейся к большевистской власти. Все это привело к тому, что чрезвычайная комиссия, которая теперь была выше всех инстанций, создала все условия для процветания террора и массовых репрессий, начавшихся в 30-х годах.

Расформирование

Власть ВЧК проникла во все области советской жизни и начала активную пропаганду «красного террора». В результате это привело лишь к тому, что от действий организации пострадало множество людей. Все это случилось исключительно из-за неограниченной власти ВЧК (расшифровка понятия приведена выше). Анализ событий, которые произошли из-за комиссии, позволяет понять, насколько преувеличены были ее полномочия, и сколько проблем это принесло.

Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), была создана 7 (20 по новому стилю) декабря 1917 г. постановлением Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР, по инициативе В.И. Ленина.

Основанием для принятия решения о создании ВЧК стал доклад Ф.Э. Дзержинского, сделанный в СНК РСФСР накануне, 6 декабря, посвященный проблеме саботажа распоряжений Советской власти государственными служащими и проблеме «происков контрреволюции» вообще.

Председателем ВЧК был утвержден , в состав коллегии вошли также: Г.К. Орджоникидзе , Я.Х. Петерс , И.К. Ксенофонтов, Д.Г. Евсеев, К.А. Петерсон, В.К. Аверин, Н.А. Жиделев, В.А. Трифонов , В.Н. Васильевский. В таком составе комиссия собиралась только один раз, – уже 8 декабря 1917 г. все члены комиссии, кроме Дзержинского, Петерса, Ксенофонтова и Евсеева, получили новые назначения, а вместо них в состав коллегии ВЧК были назначены В.В. Фомин, С.Е. Щукин, И.И. Ильин.

7 января 1918 г. Коллегию ВЧК пополнили , а также представители партии левых эсеров: В.Д.Волков, М.Ф.Емельянов, П.Ф.Сидоров, В.А.Александрович; последний стал заместителем председателя ВЧК. Позднее Александровича сменил Г.Д.Закс.

В начале 1918 г. ВЧК разделялась на следующие отделы:
– борьбы с контрреволюцией () .
Внутри этого отдела было создано небольшое отделение по борьбе с иностранными шпионами в РСФСР, во главе я Яковом Блюмкиным ;
– политического следствия (позднее – следственная часть ВЧК; Манцев);
– борьбы с бандитизмом;
– борьбы с саботажем и спекуляцией;
– охраны границ.

На ведущие позиции вышел Особый отдел , занимавшийся напрямую подавлением политического сопротивления Советской власти, организацией красного террора и работой в армии . Этот отдел возглавил Михаил Кедров , а в конце Гражданской войны – .

Для оперативной работы (приобретение и ведение агентуры) создается Секретно-политический отдел , во главе с Николаем Скрыпником , а для работы с местными отделениями ВЧК – Иногородний отдел , во главе с Григорием Морозом. Кадрами ВЧК ведал Административный отдел (Моисей Брагинский). Было создано также Управление делами (Генрих Ягода) .

В 1918 г. был создан Тюремный отдел , отвечавший за все места содержания заключенных, глава которого одновременно являлся и комендантом следственной тюрьмы ВЧК – Бутырской, потом – Лефортовской, а также внутренней тюрьмы на самой Лубянке. Первым его начальником был Евсеев, позднее – Бялогородский. 24 января 1918 г. Совнарком принимает решение о введении принудительного труда в местах заключения, а 15 апреля 1919г. ВЦИК принимает Постановление о создании лагерей принудительных работ (концлагерей ), система которых находилась в ведении Тюремного отдела ВЧК. Именно так и зарождался ГУЛАГ – главное управление лагерями .

В 1919 г. в ВЧК был создан Специальный отдел по техническим делам и надзору внутри самой партии большевиков, который возглавил Саак Тер-Габриелян, которого позднее сменил ,ранее – начальник Петроградской ЧК. «Технические дела» включали в себя перлюстрацию переписки, прослушивание телефонных переговоров, ведение наружного наблюдения и вербовку внутренней агентуры в рядах партийного аппарата. Аппаратом государственным (Советы, и прочее) занимался Отдел по борьбе с контрреволюцией . Регистрационный отдел, ведавший учетом дел, возглавил Роцен.

В 1920 г. был создан Иностранный отдел (ИНО) ВЧК – внешнеполитическая разведка, во главе с Яковом Давтяном. В своей работе ИНО опирался на возможности Коминтерна. Организацией внешней разведки (на сопредельных территориях) занимался и Отдел охраны границ – силами пограничных отрядов. Тогда же в ВЧК появился Юридический отдел . Наконец, в том же 1920 г. появился Отдел охраны государственных деятелей (будущая «Девятка») во главе с Яковом Беленьким. На практике это означало постановку руководства страны – включая Ленина – под чекистский контроль. Дзержинский пытался взять под контроль и военную разведку, но ее специфика не позволила этого сделать, к тому же, в таком случае ВЧК становилась бы единственным источником внешней информации для руководства страны .

Согласно решению СНК от 21 декабря 1917 г., приоритетными задачами ВЧК были:
– пресечение актов саботажа и любых контрреволюционных выступлений;
– предание суду Революционного трибунала всех, виновных в таковых и выработка мер борьбы с ними;
– ведение предварительного следствия и принятие в отношении подозреваемых лиц мер пресечения.

Основное внимание этим решением предписывалось обратить на:
– печать (цензура);
– саботаж (ВЧК получила право арестовывать «нарушителей трудовой дисциплины», и стало возможным арестовывать за опоздание на работу или брак – задолго до 30-х годов);
– кадетов (борьба с открытыми противниками большевиков);
– правых эсеров (борьба со вчерашними союзниками; к правым эсерам скоро добавились меньшевики, с апреля 1918 г. – анархисты, а с июля 1918 г. – левые эсеры. В 1920 г. список пополнили бундовцы. Против националистов окраин работа велась отдельно: в Особом отделе ВЧК было создано соответствующее Направление в 1919 г. Такие Направления создавались по каждой партии, по мере необходимости);
– стачечников (подавление забастовок) .
Позднее – весной 1918 г., – в самостоятельное направление работы выделяется борьба с церковью .

Мерами, которые ВЧК могла применять в отношении виновных либо подозреваемых лиц, назывались Лениным):
– конфискация имущества ;
– выдворение (выселение из жилища);
– лишение продовольственных карточек (фактически означало голодную смерть);
– опубликование списков врагов народа (было равносильно смертному приговору) .

Все эти меры были внесудебными, и применялись ВЧК по своему усмотрению.

Таким образом, ВЧК получала, по сути, неограниченные полицейские полномочия. Поскольку никаких критериев, определяющих, кто «враг народа», а кто – нет, не было, неизбежным становился произвол. Красный террор теперь становился всего лишь вопросом времени, а точнее – вопросом повода для его начала. Аппарат для его осуществления в лице ВЧК уже был создан, и получил все полномочия.

Как мы видим, ВЧК изначально создавалась не как орган государственной безопасности, а как орган для подавления политических противников большевистской партии . Эта особенность – политический и репрессивный характер создаваемой спецслужбы, – сохранилась до конца советской эпохи.

21 декабря 1917 г. СНК постановил, что за деятельностью ВЧК должно осуществляться наблюдение со стороны Народного комиссариата юстиции, народного комиссариата внутренних дел и президиума Петроградского Совета , но это было не более чем видимостью. На деле контролировать чекистов моли только Ленин и : первый – как глава правительства, второй – как председатель Реввоенсовета РСФСР. Но самое интересное в том, что деятельность ВЧК должна была осуществляться на основе инструкций, разрабатываемых ею самой. То есть, Дзержинский получал от Ленина карт-бланш на любые действия, а в само основание советских спецслужб была заложена еще одна их отличительная черта: бесконтрольность .

Изначально права вынесения смертных приговоров поначалу ВЧК не имела, но уже 26 февраля 1918 г. Декрет Совнаркома такое право ВЧК дал. 26 июня 1918 г. ВЧК получает право расстрела на месте, а также право административного ареста граждан на неопределенный срок, – без доказательств их вины – по подозрению. В 1920 г. было уточнено, что срок, на который ВЧК может самовольно арестовывать граждан, не должен превышать двух лет .

Первоначально численность аппарата ВЧК была невелика: всего 40 сотрудников, не считая техперсонала. К июлю 1918г. там работало 120 человек . Но это только формально: исполнение чекистских функций (включая производство арестов, обысков, допросов и казней) часто предоставлялось лицам, на службе в ЧК не состоящим . А к концу Гражданской войны ВЧК уже была многотысячной структурой, пронизывавшей своим влиянием все общество.

Ленин заявил на 5-м съезде Советов: «Революционер не может отказаться от смертной казни». И, если Ленин допускал хотя бы в теории понятия «суд» и «следствие», то Мария Спиридонова, лидер левых эсеров, призывала вообще отказаться от понятия суда и следствия, как от «буржуазных пошлостей» .

Точное количество жертв чекистского террора времен Гражданской войны неизвестно до сих пор. ВЧК издавала журнал «Красный террор» (редактор – ), в котором печатались списки расстрелянных, и производился обмен мнениями по поводу методов казней и допросов .

За период с 1917 по 1922г. ВЧК прошла эволюцию – от «вооруженного отряда партии» до практически хозяина положения в стране. ВЧК стала на деле оказывать решающее влияние на политику советского государства. Подобное положение не могло быть терпимым, и 6 февраля 1922 г. решением ВЦИК ВЧК была ликвидирована, а ее полномочия перешли к НКВД, в рамках которого создали Государственное Политическое Управление (ГПУ).
Речь, однако, вовсе не шла о восстановлении законности или защите прав человека. «Суд должен не устранять террор, а обосновать и узаконить его принципиально, ясно, без фальши и без прикрас. Формулировать надо как можно шире…» (Ленин). Смена названия – с ВЧК на ГПУ при НКВД, – не означала исчезновения тоталитарной, репрессивной сути организации, возникшей 20 декабря 1917 года. Основные ее черты: направленность на подавление политических противников большевистского режима, практическая бесконтрольность и крайне широкие полномочия при наличии всепроникающей структуры и абсолютной закрытости от общества, сохранились и в дальнейшем.

ВЧК в Ленинской России. М., 2010.

7 (20) декабря 1917 года Постановлением Совета народных комиссаров была организована ВЧК — Всероссийская чрезвычайная комиссия при Совете Народных Комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

Руководители

Во главе ВЧК стояли председатель и коллегия.
В коллегию, как и в других наркоматах, входили заместители председателя ВЧК, руководители основных подразделений.
В функции коллегии входило определение основных направлений работы, а также решение важнейших вопросов.

	Дзержинский Феликс Эдмундович — с 7 (20) декабря 1917 по 7 июля 1918 года; с 22. августа 1918 по 6. февраля 1922 года.
	Петерс Яков Xристофорович — с 8.июля по 21 августа 1918 года.

Задачи ВЧК

Пресечение и ликвидация попыток контрреволюции и саботажа по всей территории России;
- предание суду революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров;
- выработка мер борьбы с ними;
- проведение предварительного расследования по всем находящимся в производстве делам.

Принятая в основе на 2-й Всероссийской конференции Чрезвычайных комиссий и окончательно отредактированная ВЧК 1 декабря 1918 года «Инструкция Чрезвычайным Комиссиям на местах» гласила:
«В задачи комиссии входит следующее:
а) Беспощадная борьба с контрреволюцией, преступлениями по должности и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.
б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.
в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.
г) Производство дознаний по государственным преступлениям.
д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.
е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.
ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.
з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.
и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного Революционного Порядка.
к) Выполнение поручений в высших губернских Советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.
л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.
м) Наблюдение и регистрация всех проезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т. п.
н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти».

Статус ВЧК

Вновь созданная секретная служба имела гражданский статус.
Это был административно-политический орган розыска, пресечения и предупреждения контрреволюционных преступлений, а также орган предварительного дознания.
ВЧК имела право применять в отношении контрреволюционеров такие административные меры, как конфискация, выдворение, лишение продовольственных карточек, опубликование списков врагов народа и так далее.

Структура ВЧК

С момента своего создания Всероссийская чрезвычайная комиссия имела в своем составе три основных подразделения:
- Информационный отдел (сбор политической и оперативной информации);
- Организационный отдел (организация борьбы с контрреволюцией по всей территории России);
- Отдел борьбы (непосредственная борьба с контрреволюцией и саботажем).
В процессе работы ВЧК был произведен ряд преобразований, и к весне 1918 года ее структура приобрела следующий вид:
- Председатель;
- Заместители председателя;
- Секретарь;

Иногородний отдел;

Отдел для борьбы с контрреволюцией;

Отдел для борьбы с преступлениями по должности;

Отдел для борьбы со спекуляцией;

Информационное бюро.

Кроме перечисленных подразделений, в центральном аппарате ВЧК существовал ряд вспомогательных отделов:
— хозяйственный;
— тюремный;
— связи;
— общий;
— комендантский;
— автомобильный и другие.

В декабре 1918 года были созданы Особые отделы - органы ВЧК в Красной Армии и Флоте.
В феврале 1919 года в составе ВЧК появился Секретный отдел (СО), к функциям которого была отнесена борьба с антисоветскими партиями, политическими группами и организациями.
14 января 1921 года было создано Секретно-оперативное управление (СОУ) ВЧК во главе с бывшим начальником Особого отдела Менжинским.
Функции отделов распределялись в нем следующим образом:
- Особый отдел — борьба со шпионажем и контрреволюцией в армии и на флоте, а также с политическим бандитизмом;
- Секретный отдел — оперативная работа по антисоветским и монархическим партиям и организациям и в среде реакционного духовенства;
- Оперативный отдел — наружная разведка (наблюдение) и оперативная установка;
- Информационный отдел — организация информационной работы по освещению политического и экономического положения республики;
- Иностранный отдел — операции за рубежом.
Постепенно ВЧК сосредоточила в своих руках розыск, следствие, вынесение и осуществление приговора.
По состоянию на 1 января 1921 года штатная численность ВЧК составляла 2450 человек, из них в наличии имелось лишь 1415 сотрудников. По сравнению с 1918 годом организационная структура Всероссийской чрезвычайной комиссии изменилась неузнаваемо:
- Председатель ВЧК;
- Заместитель председателя;
- Спецотделение при президиуме ВЧК;
- Следственная часть при президиуме ВЧК;
- Управление делами ВЧК:

Общая часть:

Журнальный стол;

Шифровальное бюро;

Отдел личного состава;
- Учетно-регистрационный отдел:

Комендатура;

Стол выдачи пропусков и справок;

Стол приема арестованных;

Телефонная станция;

Служба связи:

Автомастерская;

Кладовые;

Конная база;

Санчасть;

Управление домами ВЧК;

Экспедиция;

Клуб ВЧК и МЧК;

Административно-организационное управление (АОУ):
- Секретариат;
- Административный отдел:
- Канцелярия;
- Распределительное отделение;
- Учетное отделение;
- Отделение личного состава;
- Курсы ВЧК;
- Организационный отдел:
- Контрольно-инструкторский подотдел Финотдела НКВД и ВЧК;
— Экономическое управление (ЭКУ):
- Канцелярия;
- Отдел надзора и публичного обвинения;
- Статистико-экономический отдел;
- 1 специальное отделение (Наркомат путей сообщения);
- 2 специальное отделение (Высший совет народного хозяйства);
- 3 специальное отделение (Внешторг и иностранные концессии);
- 4 специальное отделение (аппарат Чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны по снабжению армии);
- 5 специальное отделение (почта и телеграф);
- 6 специальное отделение (золото - валюта - ценности);
- 7 специальное отделение (Наркомат просвещения и Центропечать);
- 8 специальное отделение (Наркомат продовольствия);
- 9 специальное отделение (Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием при Наркомате продовольствия);
- 10 специальное отделение (Центросоюз);
- 11 специальное отделение (Наркомат здравоохранения);
- 12 специальное отделение (Наркомат земледелия);
- 13 специальное отделение (Наркомат финансов);
- 14 специальное отделение (Наркомат по военным делам);
- 15 специальное отделение (специальное);
- библиотека;
- редакция;
— Секретно-оперативное управление (СОУ):
- Оперативный отдел;
- Секретариат;
- Секретариат;
- Оперативное отделение;
- Техническое отделение;
- Активная часть;
- Отделение обработки материалов;
- Бюро обработки;
- Бюро печати;
— Регистрационно-статистическое отделение:
- Бюро регистрации;
- Справочное бюро;
- Бюро розыска;
- Бюро статистики;
— Особый отдел (ОО):
- Сотрудники для поручений;
- 13 специальное отделение (контрразведывательная работа против Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии);
- 14 специальное отделение (контрразведывательная работа против стран Востока);
- 15 специальное отделение (контрразведывательная работа против стран «Большой Антанты»);
- 16 специальное отделение (контрразведывательная работа в Красной Армии);
- 17 специальное отделение (контрразведывательная работа в среде бывших офицеров);
- Осведомительная часть;
— Секретный отдел (СО):
- 1 отделение (работа против анархистов);
- 2 отделение (работа против меньшевиков);
- 3 отделение (работа против правых эсеров);
— 4 отделение (работа против правых партий);
— 5 отделение (работа против левых эсеров);
— 6 отделение (работа против духовенства);
— 7 отделение (работа против разных партий);
- 8 отделение (осведомительское);
- 9 отделение (работа против еврейских антисоветских партий);
— Специальный отдел (Спецотдел):
- 1-е отделение (наблюдение за сохранением государственной тайны всеми государственными учреждениями, партийными и общественными организациями);
- 2-е отделение (теоретическая разработка вопросов криптографии, а также составление шифров и кодов для ВЧК и всех других учреждений страны);
- 3-е отделение (ведение шифрработы и руководство этой работой в ВЧК);
- 4-е отделение (открытие иностранных и антисоветских шифров и кодов и дешифровка документов);
- 5-е отделение (перехват шифровок иностранных государств, радиоконтроль и выявление нелегальных и шпионских радиоустановок, а также подготовка радиоразведчиков);
- 6-е отделение (изготовление конспиративных документов);
- 7-е отделение (химическое исследование документов и веществ, разработка рецептов, выполнение экспертизы почерков и фотографирование документов);
— Иностранный отдел (ИНО):
- Канцелярия;
- Агентурное отделение;
- Бюро виз;
— Транспортный отдел:
- Секретариат;
- Секретно-оперативная часть;
- Регистрационно-информационная часть;
— Часть снабжения вещевым довольствием;
— Контрольная комиссия Управления делами ВЧК.
На этом завершился период окончательного становления структуры и функций оперативных подразделений органов госбезопасности СССР. На протяжении многих лет в дальнейшем все их реорганизации базировались на достигнутом в 1921 году рубеже.

Органы ВЧК на местах

Органами ВЧК на местах с апреля 1918 года стали губернские и уездные ЧК (с января 1919 года в уездах - политические бюро в составе местной милиции, а с 19 декабря 1921 года статус уездных
политбюро был повышен, они стали самостоятельными отделами уисполкомов).
Их типовая внутренняя структура состояла из:
— следственной комиссии;
— секретной части;
— отдела по борьбе с контрреволюцией и отдела по борьбе со спекуляцией.
Однако имевшихся у ВЧК сил и средств было недостаточно для эффективного выполнения репрессивных задач, поэтому 10 (23) декабря 1917 года Коллегия ВЧК на одном из своих заседаний рассмотрела вопрос «О вооруженной силе» и обратилась к Совнаркому за содействием в этом вопросе.
Постановление СНК от 14 января 1918 года законодательно
предоставило ВЧК право организовывать специальные отряды, а 7 марта 1918 года Коллегия ВЧК предложила территориальным органам формировать аналогичные подразделения в своем составе. Гражданское ведомство обзавелось собственными вооруженными силами, а с июня 1918 года все разрозненные отряды в центре и на местах были сведены в Корпус войск ЧК.
К моменту образования он насчитывал 35 батальонов штатной численностью по 750 человек с пулеметами и артиллерией, в основном расквартированных в местах наиболее активного противодействия новой власти.

Разведывательная деятельность ВЧК

Борьба органов ВЧК с контрреволюционными организациями носила, как правило, силовой характер. Тем не менее, в ходе ее применялись и методы разведывательной деятельности. Органы ВЧК выполняли агентурное проникновение во враждебные организации, добывали сведения об их планах, кадровом составе, проводили работу по распаду этих организаций изнутри.
Из имеющихся архивных материалов ясно, что уже с первых месяцев существования ВЧК предпринимались попытки вести разведывательную работу за границей.

Контрразведывательная деятельность ВЧК

Ни одно из подразделений ВЧК не осуществляло контрразведывательную деятельность, и Дзержинский предпринял несколько попыток создать в составе подчиненного ему ведомства соответствующую службу.
Первая из них относится к январю 1918 года, когда к председателю ВЧК обратился с письмом К. А. Шеваро-Войцицкий, специалист с почти десятилетним стажем работы в российской контрразведке и агентурной разведке, готовивший и забрасывавший агентуру в тыл германских войск и сам неоднократно участвовавший в «полевых» операциях.
По предложению Шеваро-Войцицкого для ведения внешней и внутренней контрразведки в составе Чрезвычайной комиссии было организовано Контрразведывательное бюро (КРБ).
Его 35 сотрудников приступили к проведению операций в Петрограде и Москве, а также с немалым профессионализмом попытались начать действовать в Финляндии.
Однако уже в марте жизнь Шеваро-Войцицкого трагически оборвалась, а с ней прекратилось и само существование КРБ. Командир приданного Контрразведывательному бюро матросского отряда Поляков заподозрил своего начальника в контрреволюционной деятельности и без долгих проволочек приказал подчиненным расстрелять его…
В конце мая 1918 года в составе Отдела по борьбе с контрреволюцией ВЧК было организовано небольшое секретное Отделение по противодействию германскому шпионажу. Его начальником был назначен восемнадцатилетний левый эсер Я. Г. Блюмкин – авантюрист по натуре, именовавший свою структуру «Отделением по борьбе с международным шпионажем».

Блюмкин сразу же начал, по его собственному выражению, «опутывать сетями шпионажа» германское посольство.
Однако Отделение по противодействию германскому шпионажу просуществовало недолго.
На одной из вечеринок Блюмкин в компании литераторов заявил, что имеет право расстрелять любого человека, какого только пожелает.
Присутствовавший там Осип Мандельштам возмутился подобным произволом и пожаловался своим знакомым — видным большевикам Федору Раскольникову и его жене Ларисе Рейснер, а затем поэта пригласил к себе Дзержинский.
После беседы с ним 1 июля 1918 года «Железный Феликс» немедленно закрыл Отделение по противодействию германскому шпионажу…
С этого момента и на долгое время важнейшим приоритетом основной советской секретной службы стала борьба с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, то есть проблемы не контрразведки, а политической полиции.

Преобразование ВЧК

Декретом ВЦИК от 6 февраля 1922 года ВЧК была преобразована в Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР.

Источники информации:

1. Примаков «История российской внешней разведки: Очерки: В 6 т.» том 2
2. сайт Википедия
3. Справочник «Высшие органы государственной власти и управления России IX-XX вв.»
4. Ландер «Негласные войны. История специальных служб 1919-1945»

Статьи категории ВЧК

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России отмечает свой 20-летний юбилей. 3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки (ФСК) была преобразована в Федеральную службу безопасности.

В 2014 году преступлений террористической направленности совершено в 2,6 раза меньше, чем в 2013 году. В прошлом году Служба пресекла деятельность 52 кадровых сотрудников и 290 агентов иностранных спецслужб, в тот же период удалось предотвратить нанесение государству ущерба от коррупционных действий в размере около 142 миллиардов рублей

АиФ.ru рассказывает о ФСБ и её предшественниках, стоявших на страже государственных интересов СССР.

ВЧК (1917-1922)

Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была создана 7 декабря 1917 года как орган «диктатуры пролетариата». Главной задачей комиссии была борьба с контрреволюцией и саботажем. Также орган выполнял функции разведки, контрразведки и политического розыска. С 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

Председатель Совнаркома СССР Владимир Ленин называл ЧК «разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас».

В народе комиссию прозвали «чрезвычайкой», а её сотрудников — «чекистами». Возглавил первый советский орган госбезопасности Феликс Дзержинский. Под новую структуру было отведено здание бывшего градоначальника Петрограда, расположенное по адресу Гороховая, 2.

В феврале 1918 года сотрудники ВЧК получили право расстреливать преступников на месте без суда и следствия согласно декрету «Отечество в опасности!».

Высшую меру разрешено было применять в отношении «неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов, германских шпионов», а позднее «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам».

Окончание гражданской войны и спад волны крестьянских восстаний сделали бессмысленным дальнейшее существование разросшегося репрессивного аппарата, чья деятельность практически не имела юридических ограничений. Поэтому к 1921 году перед партией встал вопрос о реформировании организации.

ОГПУ (1923-1934)

6 февраля 1922 года ВЧК была окончательно упразднена, а её полномочия перешли к Государственному политическому управлению, которое впоследствии получило название объединённого (ОГПУ). Как подчёркивал Ленин: «... упразднение ВЧК и создание ГПУ не означает просто изменение название органов, а заключается в изменении характера всей деятельности органа в период мирного строительства государства в новой обстановке...».

Председателем ведомства до 20 июля 1926 года являлся Феликс Дзержинский, после его смерти этот пост занял бывший нарком финансов Вячеслав Менжинский.

Главной задачей нового органа была всё та же борьба с контрреволюцией в любых её проявлениях. В подчинении ОГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом.

Помимо этого, на ведомство были возложены следующие функции:

• охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
• борьба с контрабандой и переходом границ советскими гражданами);
• выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК.

9 мая 1924 года полномочия ОГПУ были существенно расширены. Ведомству стали подчиняться органы милиции и уголовного розыска. Так начался процесс слияния органов госбезопасности с органами внутренних дел.

НКВД (1934-1943)

10 июля 1934 был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Наркомат был общесоюзным, а ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главного Управления Государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций. Новый наркомат возглавил Генрих Ягода.

В сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии. В 1935 году к функциям НКВД отнесено и регулирование дорожного движения (ГАИ), а в 1937 г. создаются отделы НКВД на транспорте, включая морские и речные порты.

28 марта 1937 года Ягода был арестован НКВД, при обыске у него дома, согласно протоколу, были найдены фотографии порнографического характера, троцкистская литература и резиновый фаллоимитатор. Ввиду «антигосударственной» деятельности Политбюро ЦК ВКП(б) исключило Ягоду из партии. Новым главой НКВД был назначен Николай Ежов.

В 1937 году появились «тройки» НКВД. Комиссия их трёх человек заочно выносила тысячи приговоров «врагам народа», основываясь на материалах органов, а порой и просто по спискам. Особенностью этого процесса было отсутствие протоколов и минимальное количество документов, на основании которых выносились решение о вине подсудимого. Вердикт «тройки» обжалованию не подлежал.

За год работы « тройками» были осуждены 767 397 человек, из них 386 798 человек были приговорены к расстрелу. Жертвами чаще всего становились кулаки — зажиточные крестьяне, не желавшие добровольно отдавать колхозу своё имущество.

10 апреля 1939 года Ежов был арестован в кабинете Георгия Маленкова. Впоследствии бывший глава НКВД признался в гомосексуальной ориентации и подготовке государственного переворота. Третьим народным комиссаром внутренних дел стал Лаврентий Берия.

НКГБ — МГБ (1943-1954)

3 февраля 1941 года НКВД разделили на два наркомата — Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).

Сделано это было с целью улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и распределения возросшего объёма работы НКВД СССР.

На НКГБ возлагались задачи:

• ведение разведывательной работы за границей;
• борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
• оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
• охрана руководителей партии и правительства.

На НКВД возлагались задачи по обеспечению государственной безопасности. В ведении этого ведомства оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана.

4 июля 1941 года в связи с начавшейся войной было решено в целях уменьшения бюрократии объединить НКГБ и НКВД в одно ведомство.

Повторное создание НКГБ СССР состоялось в апреле 1943-го. Основной задачей комитета была разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск. По мере продвижения на запад возрастало значение работы в странах Восточной Европы, где НКГБ занимался «ликвидацией антисоветских элементов».

В 1946 году все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКГБ стал Министерством государственной безопасности СССР. Тогда же министром госбезопасности стал Виктор Абакумов . С его приходом начался переход функций МВД в ведение МГБ. В 1947-1952 годах ведомству были переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

После смерти Сталина в 1953 году Никита Хрущёв сместил Берию и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.

КГБ (1954-1991)

13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. По сравнению с предшественниками, новый орган имел более низкий статус: был не министерством в составе правительства, а комитетом при правительстве. Председатель КГБ был членом ЦК КПСС, но в высший орган власти — Политбюро — он не входил. Объяснялось это тем, что партийная верхушка хотела обезопасить себя от появления нового Берии — человека, способного отстранить её от власти ради осуществления собственных политических проектов.

В зону ответственности нового органа входили: внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководителей КПСС и правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.

Практически сразу же после своего образования в КГБ провели масштабное сокращение штата в связи с начавшимся процессом десталинизации общества и государства. С 1953 по 1955 год органы госбезопасности были сокращены на 52%.

В 1970-е годы КГБ усилил борьбу с инакомыслием и диссидентским движением. Однако действия ведомства стали более утончёнными и замаскированными. Активно применялись такие средства психологического давления, как слежка, общественное осуждение, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры, принуждение к выезду за границу, принудительное заключение в психиатрические клиники, политические судебные процессы, клевета, ложь и компромат, различные провокации и запугивания. Вместе с тем, были и списки «невыездных» — тех, кому отказывали в выезде за границу.

Новым «изобретением» спецслужб стала так называемая «ссылка за 101-й километр»: политически неблагонадёжных граждан выселяли за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Под пристальным вниманием КГБ в этот период находились в первую очередь представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по своему общественному статусу и международному авторитету могли нанести наиболее масштабный вред репутации советского государства и коммунистической партии.

В 90-х годах изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессами перестройки и гласности, привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности.

С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.

С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.

С 1961 по 1967 год — В. Е. Семичастный.

С 1967 по 1982 год — Ю. В. Андропов.

С мая по декабрь 1982 года — В. В. Федорчук.

С 1982 по 1988 год — В. М. Чебриков.

С августа по ноябрь 1991 года — В. В. Бакатин.

3 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании документа КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

ФСБ

После упразднения КГБ процесс создания новых органов госбезопасности занял порядка трёх лет. В течение этого времени отделы расформированного комитета переходили из одного ведомства в другое.

21 декабря 1993 года Борис Ельцин подписал указ о создании Федеральной службы контрразведки РФ (ФСК). Директором нового органа с декабря 1993 года по март 1994 года был Николай Голушко , а с марта 1994 по июнь 1995 года этот пост занимал Сергей Степашин .

В настоящее время ФСБ сотрудничает со 142 спецслужбами, правоохранительными органами и пограничными структурами 86 государств. В 45 странах функционируют аппараты официальных представителей органов Службы.

В целом, деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:

• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом;
• защита конституционного строя;
• борьба с особо опасными формами преступности;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности; борьба с коррупцией.

ФСБ возглавляли:

в 1995- 1996 году М. И. Барсуков;

в 1996- 1998 году Н. Д. Ковалёв;

в 1998- 1999 году В. В. Путин;

в 1999- 2008 Н. П. Патрушев;

с мая 2008года — А. В. Бортников.

Структура ФСБ России:

• Аппарат Национального антитеррористического комитета;
• Служба контрразведки;
• Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом;
• Служба экономической безопасности;
• Служба оперативной информации и международных связей;
• Служба организационно-кадровой работы;
• Служба обеспечения деятельности;
• Пограничная служба;
• Научно-техническая служба;
• Контрольная служба;
• Следственное управление;
• Центры, управления;
• управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);
• пограничные управления (отделы, отряды) ФСБ России (пограничные органы);
• другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ (другие органы безопасности);
• авиационные, железнодорожные, автотранспортные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения, санатории и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.